淮安周恩来纪念馆坐在淮安市城北桃花垠风景区，1992年1月16日落成。它是一座现代化的传统民族建筑，是为纪念中华人民共和国开国总理周恩来而建立的一座大型纪念馆，是一座展现周恩来一代伟人风采的巍巍丰碑。馆名是邓小平亲笔所题，江泽民、李鹏、李先念、杨尚昆等同志题词。

       周恩来纪念馆占地面积3.5万平方米，其中70%是水面。建筑面积3265平方米。纪念馆由主馆、副馆、瞻台等组成。主馆形似"公"字，四面门窗近似"周"字，寓意"周公"馆。主馆的屋顶很像江淮平原上用于灌溉的牛车棚，寓意周总理似老黄牛，一生为人民辛勤工作。